改则县分析上半年经济运行情况

并安排部署下半年经济工作

为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议、中央第七次西藏工作座谈会精神，习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，认真贯彻落实自治区第十次党代会和区党委、地委、县委经济工作会精神，研究分析当前经济发展形势，进一步统一思想，明确应对措施，解决存在问题，提高经济运行质量，确保我县实现经济平稳较快发展，2022年6月28日，县委副书记、政府县长确巴主持召开改则县上半年经济运行综合分析会议并作讲话，在家县级领导干部，政府系统各单位主要负责同志参会。

确巴指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，以宏大的政治视野、宽阔的经济视角，深刻分析了当前国内国际经济形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、目标任务、政策取向和重大举措，科学回答了当前经济形势怎么看、今年经济工作怎么干等重大理论和实践问题，为我们在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动经济高质量发展提供了科学指南和根本遵循。王君正书记、严金海主席在区党委经济工作会议上的讲话以及段海书记、旦巴旺久专员在经济工作会议上的讲话，是结合西藏实际对中央经济工作会议和自治区第十次党代会精神的全面阐释、全面解读、全面贯彻，为我们做好今年经济工作指明了方向、明确了任务、提供了路径。我们要自觉把思想和行动统一到中央经济工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神上来，统一到区党委、地区、县委经济工作会议特别是王君正书记讲话要求上来，深刻领会精神实质，科学把握发展形势，努力推动改则高质量发展。

确巴要求，政府系统和广大党员干部要注重统筹兼顾，压实工作责任，今年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划和巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，做好全年经济工作责任重大、意义特殊。我们要严格按照县委、政府的既定目标要求，增强忧患意识，保持战略定力，克服麻痹大意思想，拿出超常举措，巩固恢复性增长态势，为圆满完成全年目标任务奠定基础。全县各级各部门一要扎实推进社会和谐稳定。要持续深入开展反恐怖和反暴恐斗争，全面贯彻党的基本方针和民族政策，深入开展民族团结宣传教育和进步创建活动，发挥信教群众在促进经济社会发展、维护社会和谐稳定中的积极作用。二要扎实抓好安全生产工作。要科学统筹发展与安全两件大事，树牢安全发展理念。要牢牢守住安全生产底线，及时分析研判安全生产形势，紧盯道路交通、工程建设、自然灾害等重点领域，严防发生重特大生产安全事故。要不定时组织开展安全生产大检查，压紧压实安全生产主体责任，为全县经济社会发展提供安全保障。三要毫不松懈抓好疫情防控。做好常态下疫情防控工作，要始终坚持底线思维，增强忧患意识和风险防范意识，坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，严格落实“四早”要求，继续把防范输入性疫情风险作为重中之重，坚持“人”“物”同防，因地制宜落实好各项防控措施，补足疫情防控漏洞和短板。四要扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要严格落实“四不摘”要求，按照“力度不减、政策不变、责任不松”原则，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫监测和帮扶机制，定期核查、及时发现、精准帮扶、动态清零。严格落实“三个一”工作机制，持续发展壮大扶贫产业，补齐技术、人才、运营、管理等短板，促进产业提档升级，持续把财政、金融、产业、就业、生态、教育、医疗、社会保障兜底等政策举措落实到位，补齐基础设施和公共服务短板。五要扎实推进重点项目建设。要下决心解决好视野狭窄、思路模糊、办法不多等问题，进一步抢抓机遇，创新方式，拓宽视野，树立敢想大项目的气魄和胆识。要牢固树立“抓项目就是抓经济，抓经济必须抓项目”的工作理念，高度重视扩大有效投资，以项目建设为总抓手，促进县域经济高质量发展。六要扎实推进特色产业发展。农业农村局要加快推动特色农牧业发展，以深化农牧业供给侧结构性改革为动力，着力转变农牧业发展方式，优化农牧业结构和空间布局，增强农畜产品有效供给，促进农牧民增收，促进农牧业“接二连三”，提升农牧业一二三产业融合发展，推动农牧业全面转型升级。进一步把深化农村改革与乡村振兴结合起来，与产业布局结合起来，加快推进生态农牧产业园区建设，引导更多资本、技术、人才等要素向畜产品加工厂、民族手工艺厂、物流配送中心等产业聚焦，促进各产业扩产能、增效益、提品质、成品牌。七要扎实推进就业增收工作。要不折不扣落实农牧民惠农强农各类补贴政策，确保今年各类补贴政策资金综合执行率进度达到100%；要加强农民工实名制管理工作，确保实名制管理达到100%；要加强农牧民增收工作统筹协调，加强增收调查研究，制定配套政策，建立长效机制。重点扶持壮大2个集体经济或专合组织，加大群众财政性收入增收力度，做好农民工工资保证金管理工作，确保民工工资清欠率达100%。八要扎实推进社会事业发展。要坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，始终坚持以人民为中心的发展理念，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，要把贯彻落实自治区2022年“十大民生工程”和“38件民生实事”作为重要的政治任务来抓，切实把思想和行动统一到区党委、政府，地委、行署和县委、政府的具体要求上来，确保自治区2022年“十大民生工程”和“38件民生实事”各项任务取得实效。九要扎实优化营商环境。要统筹推进“互联网+政务服务”相关工作，确保线上办件量实现新的突破，要认真落实《国家优化营商环境条例》各项规定，实现“从拼政策向拼环境转变，从拼资源向拼市场转变”，继续全面做好“放管服”改革工作。十要扎实推进生态环保工作。要严格落实《中华人民共和国自然保护区条例》和《美丽西藏建设规划纲要》各项工作要求，积极推进“绿盾”专项行动、法定自然保护地建设与管理等工作开展，推动国家生态安全屏障建设各项任务落实落地。要落实生态文明示范创建主体责任，以创建国家生态文明高地为目标，以开展国家、自治区生态文明建设示范县为抓手，有序推进乡（镇）、村（居）生态文明建设示范创建工作。十一要扎实推进援藏工作进度。各相关单位要加紧办理项目前期手续，确保资金到位后可及时开展招标工作，避免出现资金等项目的情况，两办和发改委要配合做好相关交接工作。十二要扎实推进招商引资工作。要坚持“政府主导、超前规划、双赢互利、亲商爱商”，要以清洁能源产业、现代服务业等战略性新兴产业为主攻方向，有针对性开展项目接洽谈。要加强与项目单位沟通协调，加深项目前期工作质量和深度。确保招商引资项目能招到商、引到资、落到地。

编辑：王操

审核：桑中凯

终审：大平措