改则县麻米乡茶措村创新性采取“441”牧区改革模式成绩显著

2022年麻米乡茶措村牧区改革成效显著，牲畜出栏率达24.2%，出栏绵羊749只（每只750元），山羊553只（每只550元），牦牛55头（每头6000元）共创收119.59万元；施工队创收45.88万元；商店创收8.9684万元；茶馆创收8.1155万元，畜产品收入46.7269万元；酥油11022.1斤，创收105.3万元；奶渣9291.2斤，创收16.7242万元；牲畜出栏748只、共创收49.545万元；务工收入64.15万元。合作社实现收入465万元。合作社按照《积分制度》，总积分189000，每分约19元，最高积分7083分，分红13.95万元。人均分红达到6748.9元（不含政策性收入）。

任务统一安排，做到分工明确。合作社按照企业化管理的要求设立理事会、监事会等机构负责日常运作，制定财务、人事、工作管理等规章制度，确保正常运转。同时，理事会对入社人员进行分类，对拥有劳动力的群众，针对其本人自身特点、技能掌握程度，在集体经济合作社经营范围内科学、合理的安排工作。目前，从事人工种草2人蔬菜种植4人、茶馆经营3人、经营商店3人、建筑施工27人，牧业工作150人。

草场统一管理，发挥更大效益。通过草场流转，明确草场使用、维护、建设责任，保证闲置草场得到有效利用，实现畜牧业规模经营，提高牧业产能，有效增加被流转户的现金收入，目前，全村草场流转金额达到47935元。

合作社统一运作，壮大村集体合作社。为强化合作社统一管理，提升合作社专业化程度，合作社采取畜产品统一收购，多渠道组织剩余劳动力组建施工队创办洗沙场、打砖厂、茶馆和商店，群众增收渠道不断拓宽。

牲畜统一放牧，解放富余劳动力。为改变以往传统牧业一家一户小规模分散粗放经营的现状，通过畜禽改良、品种选育以及科学分群饲养、创新饲养管理等方式，结合本村实际，实行绵羊23群（含育肥绵羊1群）、山羊26群、牦牛2群，配备劳动力150人。

（四个扶持一个确保：扶持孤寡老人、扶持大学生、扶持残疾人、扶持脱贫户，确保共同富裕）

根据合作社分红制度，5%用于分红脱贫户、学生（大学生、高中生）、残疾人、老年人，2.5%用于分红入股人员，77.5%用于投劳分红，13.5%至14%用于合作社周转资金，1%至1.5%用用于合作社工作人员工资（合作社全年收入599万以下分红1%；收入600万以上分红1.5%），全村无论老幼、人人户户都能享受到改革发展带来的巨大经济成果和享受实惠，确保全村实现共同富裕。

改革前：茶措村牲畜存栏16162只（折合绵羊单位），出栏率在15%左右，人均收入9800元（含政策性补助）。

改革后：茶措村整合村砂石厂、施工队、商店、茶馆等零散合作组织，组建茶措村扶贫集体经济合作社。通过畜禽改良、品种选育以及科学分群饲养、创新饲养管理等方式，牲畜个体生产性能明显提升，虽牲畜存栏量下降，但牧业收入呈增长态势，适龄母畜量稳步增长至10.1%，出栏率提高至30%，群众惜杀惜卖观念大幅转变。人均收入从2018年的9800元增长至2021年的19083元（含政策性补助），增长率94.7%，牧区改革工作得到群众的大力支持。

编辑：王操

审核：桑中凯
终审：确巴