根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）和《环境保护部办公厅关于加强和规范环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号），声环境功能区是加强环境噪声污染防治、强化噪声源监督管理和环境执法、改善声环境质量的重要依据和手段声监测网络，纳入国控或区控常规声环境质量监测”的要求，并确保我县声环境功能区划编制工作符合相关技术规范的要求和城市发展的实际需要，我县2020年委托第三方有资质的公司改则县生功能区进行划分，经县人民政府研究审议通过。现面向社会进行公示。

一、改则县声环境功能区划分分类

按区域的使用功能特点和环境质量要求（GB3096-2008《声环境质量标准》），声环境功能区分为0类、1类、2类、3类、4类。

0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。0类声环境功能区适用于康复疗养区等特别需要安静的区域。区内及附近区域应无明显噪声源，区域界限明确，面积不小于0.5km²。结合改则县各片区特点，不符合声环境功能0类区区划条件，因此本次声环境功能区划分不设0类区。

1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。

2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。

3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b 类两种类型。4a为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域，改则县暂无铁路干线规划，本次声功能区划分不涉及4b类声环境功能区。

二、改则县声环境功能划分区域

改则县声环境功能划分为4类（1类、2类、3类、4a类），共10个区域，总面积约5.387km²。

改则县1类声环境功能区

 改则县2类声环境功能区

改则县3类声环境功能区

改则县4a类交通干线声环境功能区

    改则县4a类交通站场功能区

三、加强声环境功能区域的监督管理工作

（1）优先发展城市公共交通，控制城市车辆拥有量的增长速度；实施车辆噪声合格检查制度；新建道路旁敏感建筑需采取隔声措施等。（公安局、交通局）

（2）对工业噪声采取消声、吸声、隔声和减振等措施，降低噪声对外界的干扰。（经信局）

（3）交通和交警部门对经过城区的车辆进行分流，过境汽车若无特殊情况，建议走外环路，进城车辆减少使用汽车喇叭。（交通局、公安局、交警大队）

（4）建筑项目开工前必须经生态环境部门批准，严格限制夜间施工，施工期间采用低噪声设备；优化施工布局，采取噪声治理措施。（阿里地区生态环境局改则分局）

（5）夜间禁止在居民区、文教区进行产生噪声污染的活动及影响居民体息的建筑施工作业。严格限定文化娱乐场所的营业时间，排放的噪声必须达到《社会生活环境噪声排放标准》，减少对周围环境的影响。（文旅局、公安局、发改委、住建局）

（6）严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，强化环境管理，合理布局噪声源。（阿里生态环境局改则分局、各部门）

（7）通过多种形式深入开展环境保护宣传教育，增强各单位和广大人民群众的环保意识，提高贯彻执行国家有关环境保护法的自觉性，增强公众参与意识。（阿里生态环境局改则分局、宣传部）

（8）建立噪声防治联动机制，加大城市环境噪声综合整治力度，杜绝噪声扰民。（政府办、阿里生态环境局改则分局、公安局、文旅广电局、住建局等相关部门）

（9）建立健全区域防治噪声污染管理规定。（政府办）

（10）按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》（HJ640-2012）等相关标准和技术规范要求，定期开展常规监测。（阿里生态环境局改则分局、政府办）

改则县人民政府

2020年12月22日

编辑：俞桥

审核：李志桢

终审：大平措